Giornale di Brescia 3/8/09

Dal quotidiano Giornale di Brescia di ieri 3 Agosto 2009,

"LETTERE AL DIRETTORE
La cava ed i tempi di autorizzazione
Ore 06:01
lunedì, 03 agosto 2009
Vorremmo portare all'attenzione dei cittadini la difficoltà anche per noi amministratori di capire alcuni atteggiamenti della pubblica amministrazione.
Da ormai 5 anni le amministrazioni comunali di Rovato e di Cazzago S. M. si stanno battendo perché sul loro territorio non arrivi una gigantesca cava di ghiaia e sabbia, 34 ettari, nell'ultimo terreno a denominazione Docg dei nostri comuni: la cosiddetta cava Bonfadina. Dopo una messa in mora della Comunità europea, ora assistiamo a una serie di passaggi autorizzativi che ci lasciano quantomeno perplessi.
Lunedì 13 luglio le Amministrazioni comunali di Rovato e Cazzago S. M. sono state convocate dalla Provincia a una conferenza dei servizi sul problema delle emissioni di polveri, tema molto importante visto che rappresenta una delle criticità più frequenti connesse all'attività estrattiva. Ci siamo presentati con un dossier corredato da fotografie sulle piantumazioni effettuate dalla ditta due anni fa lungo il perimetro del terreno, foto che attestano come le piante non sono assolutamente in grado di mitigare alcunché perché caratterizzate da una crescita irrisoria e già in buona parte rinsecchite.
Tra i vari aspetti abbiamo sottolineato anche un grave problema di accesso all'area che la Provincia ha individuato direttamente dalla ex statale 11 in un tratto che ha avuto numerosi incidenti mortali negli ultimi anni: l'ultimo nel gennaio dello scorso anno ha visto coinvolto proprio un camion da cava con la morte di un motociclista. Abbiamo ribadito infine il fatto che non ci convincono le stime sul numero di mezzi pesanti il cui passaggio in ingresso/uscita verrà indotto dall'apertura del bacino estrattivo, nodo assolutamente da sciogliere in merito al tema delle emissioni.
La conferenza dei servizi si è chiusa con un accordo con l'Arpa che prevedeva l'invio da parte dei Comuni di ulteriore documentazione che attestasse le loro ragioni, documentazione prontamente spedita dall'Amministrazione comunale di Rovato solo tre giorni dopo. Nel frattempo giovedì 16 luglio i Comuni vengono a sapere, indirettamente, attraverso un fax mandato dal cavatore, che mercoledì 15 luglio, quindi due giorni dopo la conferenza di cui sopra, il competente settore provinciale ha emesso un Atto dirigenziale con il quale vengono autorizzate le emissioni in atmosfera legate al bacino estrattivo della Bonfadina.
Ci poniamo allora alcuni interrogativi:
1) Come è possibile che non si sia sentita la necessità che fosse un ente terzo a effettuare dei rilievi sia in termini di emissioni di polveri che acustiche nella zona oggetto di discussione, non attraverso previsioni basate su dati di centraline posizionate a Brescia città? A oggi, infatti, i dati presentati sia in Regione che in Provincia sono dichiarati da professionisti incaricati dal cavatore. Un po' come chiedere a un oste se il suo vino è buono.
2)Come è possibile che l'autorizzazione provinciale all'escavazione sia stata rilasciata il 15 giugno e si discuta delle polveri quasi un mese dopo?
3)In Provincia è così normale che un privato proponente sappia di un atto dirigenziale provinciale ben prima di due Amministrazioni comunali, tanto da poter spedire loro una comunicazione il giorno dopo l'emissione dell'atto stesso?
4)Prendiamo atto dell'impazienza del privato a cui peraltro siamo abituati fin dal 2005, ma ci siamo dimenticati che nel Piano Provinciale Rifiuti la Provincia stessa ha definito la zona della Franciacorta in cui è inserita la cava Bonfadina come un'area di "pregio agricolo" e che già oggi nell'arco di 3 km vi sono tre discariche e altre due cave?
5)E l'approfondimento che l'Arpa ha chiesto, al di là del parere favorevole ma condizionato espresso nella conferenza?
6)Se le indicazioni a livello di emissioni di polveri ed acustiche formulate dalle Amministrazioni comunali dovessero puntualmente verificarsi ad attività estrattiva iniziata, come le numerose evidenze depositate agli atti avrebbero dovuto indurre a considerare, quale sarebbe l'atteggiamento dei funzionari che hanno autorizzato? Chi risarcirebbe la collettività dei disagi provocati nonostante siano stati segnalati più e più volte?
7)Presso il Tar Brescia sono pendenti una serie notevole di ricorsi contro l'apertura di questo bacino estrattivo. E se il loro esito fosse favorevole alle Amministrazioni comunali, chi si assumerebbe la responsabilità di aver autorizzato un'attività estrattiva che nel frattempo avrà prodotto danni irreversibili?
Affinché spiacevoli situazioni di questo tipo non abbiano a ripetersi è evidente che la pianificazione urbanistica nel settore estrattivo debba vedere il coinvolgimento anche dei Comuni, enti poi destinati a subirne le conseguenze. A oggi infatti una cava arriva su un territorio solo perché il cavatore è proprietario di quell'area: anche per la Bonfadina è stato così.
Diviene perciò ancora più urgente una modifica della legge regionale che norma il settore, come peraltro ribadito da una proposta ferma da troppo tempo all'attenzione del Consiglio regionale e sottoscritta ormai anni fa anche dal nostro Comune.

Eligio CostanziVicesindaco di Rovato
Angelo BergomiConsigliere comunaledi Rovato"